（中央社台北23日电）中国2022年出现61年以来首次人口负成长，多地政府大洒金钱鼓励民众生育，包括对生二孩、三孩发放现金补助及育儿补助等。纽约时报指出，这些措施成本高昂且效果往往有限。
中国国家统计局此前公布，2022年末全国人口14亿1175万人，较2021年末减少85万人，全国人口自然增长率是每千人负0.60，是61年来首次出现负增长。
澎湃新闻今天报导，今年以来中国多地陆续推进一系列支持生育的措施，如发放生育津贴和育儿补贴，加强住房保障支持等。其中，云南、山东济南、湖南长沙、辽宁沈阳、黑龙江哈尔滨等多地发放现金。
例如杭州市22日公布，今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助，二孩家庭可获发一次性补助人民币5000元（约新台币2万元，下同），三孩家庭可获一次性补助2万元。
云南省由今年1月1日至2025年12月31日对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴，二孩补贴2000元、三孩补贴5000元，以及育儿补助等。
湖南省长沙市一对夫妻双方共同依法生育3个及以上子女的本地户籍家庭，3孩及以上每个孩子可获发一次性育儿补贴1万元。据估算，每年需投入约2000万元。
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纽约时报21日报导，中国人口开始下降是一个影响全球的人口转折点，因为中国经济影响力巨大及作为世界工厂，经济学家对其人口下降产生的长期影响感到担忧。
报导指出，从历史来看，一旦一个国家跨过人口负增长的门槛，政府就几乎无法扭转这局面。随着人口结构变得越来越头重脚轻，年轻一代的人数会越来越少，将承担越来越高的成本来照顾越来越多的老一代人。
报导说，这是因为提高全国出生率的手段相当少，大多数提高生育率的措施，如对生孩子提供现金奖励、提供照顾儿童补助或改善产假政策等，都是成本昂贵而且效果往往有限。
报导提到，中国一孩政策在2016年的正式结束后，即使政府提供生育现金奖励和减税措施，都没有提升生育率，因为许多年轻人对拥有大家庭不感兴趣，加上越来越多年轻人接受高等教育，倾向晚婚晚育。
报导引述雪梨大学研究中国人口统计的经济学家强斯敦（Lauren A. Johnston）表示，生第二个或第三个孩子的更大障碍是经济条件。许多父母认为高昂的住房和教育成本是生育更多孩子的主要障碍。
专家表示，最有效的措施是解决社会福利、就业政策和其他深层经济问题。目前中国可以透过住房补贴、延长育儿假及增加教育和养老金资金来减轻年轻家庭的负担。
其他政策如改革全户籍制度和提高法定退休年龄，包括女性蓝领工人目前必须在50岁退休，或有助增加劳动人口，缓解人口下降带来的经济压力。（编辑：陈沛冰/杨升儒）1120223
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